搭建新平台强化党员干部监督
来源:《检察日报》
作者:
梁跃进
2009年以来,我院与区委组织部门共同开发了“国家工作人员违法犯罪信息管理系统”,搭建起检察机关与组织部门同步开展党员干部管理预防监督的新平台,通过资源共享、联手共管,达到了整合监督资源、构建预防体系的目的,被上级院誉为“卧龙模式”。
适应新要求,拓展新领域。近年来,随着检察机关与组织部门相互协作的不断深入,我院发现在为组织部门的干部工作服务上,存在着信息提供不全面、不对称、提供周期长等诸多情况。为了破解这一难题,自2009年3月开始,经过与区委组织部多次研究、反复探讨,并先后5次召开有关专家、学者和专业人员参加的专题研讨会,最终按照“运用先进技术,建立工作平台,实现资源共享”的思路,于2009年10月份,研发了“国家工作人员违法犯罪信息管理系统”。这一系统的开发使用,推进了预防职务犯罪工作的科学化进程,也提高了检察机关服务党委干部工作的质量和水平。
围绕新载体,建立新机制。该系统对检察机关所掌握的职务犯罪信息、组织部门在干部监督中发现的职务违法犯罪信息及重点单位、重要部门、重要岗位人员等有关信息,及时进行录入、归纳、整理、分析,从而为开展预防职务犯罪工作和干部教育、管理、监督、使用上提供系统、全面、准确的参考依据。在工作中,我院以软件系统为载体,围绕实现互联互通、资源共享、紧密协作,完善了双向共管、信息收集等配套运行机制,建立起优势互补的信息平台,把检察监督与组织部门的监督有效统一。
用好新平台,发挥新作用。目前,该系统基本覆盖了干部监督管理所需要的基础信息和问题类信息,通过几个月的运行,收到明显效果:强化了职务犯罪预防和干部监督工作。该系统能自行把各种信息串联起来、综合分析,最大限度地减少人为因素;提高了检察机关服务党委干部工作的水平。有了这个系统以后,组织部门如果需要收集干部职务违法犯罪情况,仅预防一个部门就可提供完整信息资料。通过运用信息系统资源分析,我院和组织部门有针对性地联合举办党员干部党性教育和预防职务犯罪教育培训班6次;共同对47名被调整岗位的干部实施了任前组织谈话和预防职务犯罪警示谈话,有2名干部因存在问题被取消提名资格;推进检察机关的“惩防一体化”建设。该系统既明确了预防部门和相关执法办案部门各自惩防工作的职责和任务,又做到侦查办案和预防工作的衔接配合、优势互补、整体联动,提高了惩治和预防腐败的整体效能。
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