注重引导 循序渐进 推进大学生村官队伍建设
作为一支特殊的青年干部群体,大学生村官的成长有着与众不同的规律性。工作中,要针对大学生村官在教育、培养和使用环节的特点和规律,根据不同时段采取针对性措施,保证其情感得以融入,能力得以提升,才华得以施展,使其真正扎根基层、受益基层、奉献基层。
在“适应期”注重教育引导
从“象牙塔”里的大学生到农村一线的村官,环境的差异和经历的欠缺使他们必须经过一个比较艰苦的“适应期”。在这个时段,要把思想上、心理上和经验上的成熟作为教育引导的重点,促使其从情感上融入农村,真正沉到基层。
加强政策教育,提高思想认识。大学生走向村官岗位,有很多人只是抱着就业的目的,对村官的意义和价值认识还不够充分。为此,要积极做好政策教育,县级组织部门和乡(镇)党委与大学生村官一起学习相关政策,了解国家实施大学生村官工程的战略意义,帮助其了解自身责任和重大使命。同时,开展经常性考察,听取思想工作汇报,有的放矢地进行教育。
加强心理调适,提高心理素质。着眼于解决大学生村官的心理落差,对其心理进行调适,增强“三性”。一是应对压力的耐性。农村工作千头万绪,并且会遇到这样或那样的困难,在上任之初便要对大学生村官进行全面讲解,为其打好“预防针”,使其提前做好心理准备。二是经受挫折的韧性。对工作遇到挫折、情绪低落的村官,组织部门和基层党委要及时进行谈心帮助,教育他们正确看待工作中的失误和挫折,让他们从组织的关怀中汲取前进的动力。三是守住平淡寂寞的理性。针对部分大学生村官眼高手低的问题,举办优秀党组织书记事迹报告会,采用现身说法的方式,介绍从点滴做起的重要性,帮助他们树立在平凡岗位上建功立业的信心。
增加基层阅历,丰富基层经验。为大学生村官设定三门“必修课”:一是多岗学习,熟悉村里工作。要求每人都要到村“两委”的不同工作岗位进行实习锻炼,全面了解任职村的经济、农业、党建、综合治理等工作。二是联系农户,熟悉农村实情。安排大学生村官联系农户,让他们近距离感受群众的生产生活状况,增进同劳动人民的感情。三是蹲点调研,撰写调查报告。每人布置一个课题,让他们在调查与思考中更好地理解把握基层工作的特点和规律。
在“成长期”注重帮带培养
落实县(市)、乡(镇)、村三级党组织书记的责任人制度,多措并举对大学生村官进行工作、生活等全面帮带,努力培养交流沟通、为民办事、自严自律、自我发展四种能力,保证其在农村“待得住”。
结对帮带。实施结对帮带工程。安排镇街“两委”成员、包村机关干部、村“两委”成员联合帮带一名大学生村官,对其工作、生活进行联系包帮辅导,帮助其尽快融入农村、扎根农村、奉献农村。
特岗锤炼。在实践中接受锻炼是培养党政干部的一条有效途径,也是加强对大学生村官培养的一项重要措施。建立岗位动态性调节机制,根据个人工作表现适时调整岗位,保证其找准适合自己的位置,在工作中得到锻炼。把大学生村官安排到关键岗位,对其进行压担子锤炼。
能力培训。推行“渐进式”培训机制,把大学生村官纳入到基层干部教育培训规划,开展有针对性的教育培训。创新培训模式,建立大学生村官网络课堂,利用党员远程教育资源,对其定期充电,不断增强他们的业务技能和综合素质。
在“成熟期”注重创新载体
着眼于实现大学生村官的价值,确立积极稳健的目标导向,创新载体,搭建平台,确保其有能力谋事、有空间干事、有条件成事,使其才华得到充分施展,让其成为农村经济发展的加速器、社会和谐的润滑剂、民主管理的助推器。
合理定位,明确大学生村官权责关系。既赋予大学生村官干事的权能,又健全责任落实机制,做到“放权不放松,权责相统一”。要根据专业和特长,科学安排分工负责农村经济、社会事业管理等具体工作。同时,加强考核管理,研究制定科学的考核管理办法,对村官本人的工作实绩进行跟踪考核,确保大学生村官积极干事,努力成事。
发挥特长,实施大学生村官项目工程。着眼于发挥大学生头脑活、视野宽、知识广的优势,根据本人专业特长和任职村的实际,围绕夯实农村基层组织、发展现代农业等方面确立大学生村官项目,由村官牵头,县(市)、乡(镇)、村三级为其提供资金、技术、政策等扶持并负责对项目实施情况进行考核验收。
创新载体,设置大学生村官服务区。为充分挖掘大学生村官的潜能,扩大发挥作用覆盖面,以任职村为中心,设置大学生村官服务区,拉长大学生村官的服务半径,发挥优秀人才的集聚效应。
(作者单位:山东省招远市委组织部)
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